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作者:新万博移动版发布时间:2019年12月06日 22:02:01  【字号:      】

这两年台湾美食外送平台兴起,生活也越来越方便,但是,近期多起外送员执勤时发生意外的消息,让大众关注到外送平台与外送员之间的劳动保障是否合宜。台北市议员苗博雅从新的会期开始,针对外送平台管理规范进行一系列的问政质询,如:外送员权益保障、消费者食安争议、外送员与用路人安全等议题。透过市政的质询,以及各部机关与业主的辅导协商,苗博雅希望大家在追求快速便利的同时,也开始关注外送员的福利与保障。

综观以上几点,很难以单一的方式解决外送员的职业安全问题,「主管机关只能以辅导的方式,建立外送员更好的驾驶观念,设法让外送平台改变接单规则与评分机制」,苗博雅认为,许多消费者会因为外送员迟到而给予差评,无形中加诸外送员送餐的时间压力,事故发生的风险也会增加。如果业者可以修改评分机制,让消费者不会因为外送员非人为因素迟到获得差评,对于整体产业而言,会有正面的改善效果。

速度换收入 隐形的风险除了消费纠纷可能难解、平台与外送员之间的连带责任关系归属状况外,以机车为主要送餐工具的外送员也会面临许多隐藏的危机。近期相关的交通事故层出不穷,平台必须开始思考以下几个成因:首先,平台在外送员正式上线之前,是否确认外送员都熟悉道路安全管理规则;第二,平台接单系统是否变相鼓励外送员用比较危险的方式赚钱;第三,目前只有针对汽车核发职业驾驶执照,机车并没有职业驾驶执照的规范;第四,上线的外送员,驾驶观念参差不齐。

传统店家外送员是由店家直接聘雇的劳工,新万博代理说明譬如麦当劳或必胜客,外送过程中所发生的任何事情,雇主都需要负连带责任。相反地,外送平台与外送员、店家和消费者之间的关系就更复杂。

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邱姓男子与其妻子育婴经验长达10多年,邱男领有保母执照但邱妻没有,但2人同在家中一起照顾多名小孩。2018年11月27日下午,夫妻俩独留1名4个月大的女婴在房内睡觉超过2小时,待女婴差不多要洗澡时,邱妻才前往房间将女婴叫醒,不料却见女婴已转为趴睡且无呼吸心跳,当下2人吓得急忙打119报案并将女婴送往医院抢救,遗憾女婴最后仍不治身亡。

智慧生活求便利 「懒人经济」满地开花

二○一八年起,美食外送平台使用量大幅提升大概可归纳几项重点:餐厅选择更加多样化、省时便利、送餐速度快…等等,其中还有一个关键在于,外送平台不定期的开放外送折扣优惠,让民众习惯平台的便利性,进而对其产生黏着度。平台同时必须面对终端消费者与特约商店的需求,对消费者而言,在意的无非是产品选择多元、送餐服务速度与品质。

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「僱佣关系和承揽关系之间各自有一些特色,菲律宾推彩票例如:排班限制、形象统一、竞业禁止、指挥监督管理等规定,属于僱佣契约。反之,所有平台都是论件计酬,较接近承揽关系」,苗博雅进一步解释,业者的相关规定中,有些属于僱佣条件,有些是承揽条件,平台通常会主张对公司有利的解释,可是,站在劳动主管机关的立场,是采取从属性认定,因此,近期许多相关争议,主管机关和雇主不一致,只能交由法院进行行政诉讼程序判定。

哄4月大女婴午觉…2小时后见她趴睡窒息亡!保母夫妻档赔300万换缓刑

劳动部早前针对两家知名外送平台的劳检调查提到,棋牌游戏绑卡送18元两家平台业者有三个共同点:第一,明文规定外送员若无法出勤,需要在二十四小时内回报公司;第二,穿着制式制服、携带具有品牌图样的保温箱;第三,具备组织从属性。劳动部根据上述三点,认定两家业者与旗下的外送员属于僱佣关系,截至目前为止,部分平台业者仍声称双方是属于承揽关系,才会有外送员与外送平台到底是僱佣还是承揽的争议。

法院审理时,邱姓夫妻坦承过失,当庭交付300万与女婴父母达成和解。刑事部分,法官认为2人未在合理时间内不定时查看女婴睡眠状态,疏忽之下导致女婴死亡,但考量他们犯后态度良好,也诚意拿出赔偿金与女婴父母和解,又事发当下有马上报案并将女婴送医,符合自首减刑,最后依过失致死罪分别判邱夫6月、张妻4月,得易科罚金18万、12万,皆缓刑3年。全案仍可上诉。

此外,有别于传统店家的外送员,平台外送员生活工作型态自由、门槛低,对于生计较为窘迫的民众而言,短时间内可以创造最大效益,「这代表现阶段的社会层面,有一群人需要透过这类的工作方式改善经济状况」,苗博雅表示,曾经看过有带着孩子接案的外送员,这显示有部分民众因为育儿问题,较难寻求一般的正职工作。

苗博雅建议,在这样的案件中,平台是主要透过外送获利的最大受益方,应该负起解决争议或问题的责任端,负责出面解决、协调在外送过程发生的消费争议。

对于经济上有压力,又无法从事正职工作的人而言,美食外送平台的外送工作时间相对弹性,允许外送员使用零散的时间接案,报酬依据外送员的接单量决定,比领固定薪资更有效解决所需。然而,在此工作型态兴起的背后,却存在着许多风险隐忧。

在过去,餐点外送服务大多是民众以电话订餐后再自行外带、自取,或者委由餐厅直接外送,但现代人常因工作忙碌、工时长、周遭处于美食沙漠地带,或者下班疲惫不想出门…等,都可能导致外出取餐的意愿减少,外送平台兴起正好符合消费者的需求,进而形成一股「懒人经济」风潮。

▲邱妻欲带女婴洗澡时,发现她已转为趴睡且无呼吸心跳,窒息身亡确定。(示意图/取自免费图库Pixabay)

依照劳动基准法的规定,由于僱佣、承揽及委任三种契约中,只有僱佣契约具备从属性,依照最高法院〈一百零一年台检上字第一号民事判决〉,一般劳动契约会从宽认定,包含人格、经济、组织三种从属性,只要有部分从属,即被认定为从属。

▲北市1名4个月大的女婴午觉时因趴睡意外身亡,照顾她的保母夫妻档分别被依犯过失致死罪判6、4个月徒刑。(图/取自免费图库Pixabay)

请继续往下阅读...根据经济部统计处的资料显示,国内外食人口逐年增加,去年整体餐饮业营业额高达七七七五亿元,比过去十年增长两倍以上,外加行动装置普及后,美食外送平台APP的使用功能连带影响消费者的饮食习惯。

邱姓夫妻的辩护人法庭上称,女婴相较其他孩子较难哄睡,当日邱姓夫妻好不容易让她睡着后,因担心她受其他孩子影响,才会将她独留在家中常经过、方便照看的房间内。另据了解,邱姓夫妻俩在女婴逝世后已承受极大身心痛苦,盼求法官能给予缓刑机会。

此外,承揽关系的最大关键点,还有外送员与平台业者的责任归属问题,也就是说,无论外送过程中发生交通事故、消费者争议或者涉及食安问题,平台有立场主张不为其负责。举例来说,在过去若是碰到食物中毒问题,无论是外送或自取,就是由店家负责。换作外送平台的外送员,消费者需要自行与店家、外送员和平台三方交涉,这无非是提高消费者的求偿难度。

在自由市场的前提下,任何人或企业都可以透过各种方式获利,同时也需要合理的承担外部成本,「我们支持企业创新,鼓励自由发展获利模式,但是因为食安、道路安全或职业安全等问题所产生的外部成本,业者也要承担相对应的责任」,苗博雅呼吁,不管是消费者、外送平台或外送人员,都该建立正确的产业价值观。「谁是获利方?又是谁付出成本?」厘清之后,主管机关与业者针对该产业现有的负面效应进行讨论,找出合适的解决方案,透过现有的法规,促使业者提出相对应的措施,如此一来,无论民众在整个环节中扮演何种角色,整体社会都会一起受益。

承揽或僱佣 责任归属在哪里由于外送平台的经营模式和传统店家外送员的劳务模式有许多差异,导致店家、外送平台、外送员与消费者之间的关系复杂,连带影响消费争议责任归属问题。

记者徐恺昕/台北报导北市1名4个月大的女婴2018年11月27日下午独自在房内午睡,不料保母妻准备带她去洗澡时,发现女婴已转为趴睡且无呼吸心跳,经紧急送医后仍宣告不治。士林地院5日依过失致死罪,判邱姓保母及其妻子各6月、4月徒刑,得易科罚金18万、12万,缓刑3年。全案仍可上诉。

就销售市场来看,由于外送平台的服务网络比传统店家雇用的外送范围更加广泛,可以协助特约商店拓展曝光度与消费群提升,市场需求由此可见。

针对现阶段外送平台与外送员之间最大的争议,欧冠直播万博苗博雅指出,并不在于透过法规限定美食外送平台必须是僱佣关系或承揽关系,而是辅导平台选择符合该公司的商业模式,确立与外送员之间是属于何种模式的契约,并且落实契约关系中的要件。主管机关只需要针对一种状况去做处理,杜绝「假承揽真僱佣」不合理现况。




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