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作者:大发极速pk10规则发布时间:2019年12月12日 09:15:38  【字号:      】

历史会记住这一天:2019年12月11日,世界贸易组织(WTO)争端解决机制因上诉机构法官人数不足难以正常运转,全球基于规则的多边贸易体制正面临前所未有危机。    自世贸组织多哈回合谈判陷入停滞以来,贸易争端解决机制成为世贸组织最权威且有效运转的部分,而上诉机构作为贸易争端解决终裁机构,有着“WTO皇冠上的明珠”之称,重要性不言而喻。如今这颗“明珠”黯然失色,美国难辞其咎。    世贸组织上诉机构按规定常设7名成员,从2018年1月起仅剩3名成员,由于美方阻挠纳新,上诉机构一直无法及时补选。本月10日又有两名上诉机构成员任期届满,鉴于每起上诉案须3名成员组庭审理,该机构11日被迫陷入“停摆”。    上诉机构“瘫痪”,导致上诉案件不能得到终审裁决,长此以往贸易争端解决机制可能名存实亡。此外,缺少了可以正常运转的上诉机构,成员们在过去20多年间享有的“安全和可预测的”国际贸易环境将会消失,整个体制将“驶向未知的水域”。正如挪威代表在11月末一次世贸会议上所发出的警告:国际贸易的“冬天正在来临”。    世贸组织争端解决机制被称为“多边贸易体制的支柱”,对维护基于规则的多边贸易秩序、和平解决贸易争端起到关键作用。一旦该机制失效,国际贸易有可能陷入“丛林法则”支配的危险境地,世贸成员尤其是发展中成员恐陷入无力维权的困境。美国智库卡托研究所专家西蒙·莱斯特告诫说,我们将“从一个以规则为导向的(国际贸易)体系向一个以力量为导向的体系转变”。    上诉机构“停摆”将严重损害多边贸易体制的权威性和有效性。世贸组织总干事阿泽维多指出,上诉机构成员遴选受阻是世贸组织改革中亟待解决的问题,目前正着手启动“更密集的、高级别的”磋商,以找到解决上诉机构“停摆”危机的长期方案。    尽快启动上诉机构成员遴选程序,共同维护基于规则的多边贸易机制,是绝大多数成员的共同呼声。在近期举行的二十国集团外长会和协调人会议上,各方普遍对此表达严重关切,呼吁尽快采取行动,将多边贸易体制从危机中挽救出来。中方与115个世贸组织成员提交了关于启动上诉机构遴选的提案,联合欧盟等40个成员提交了关于上诉机构改革的提案,努力争取凝聚各方共识,持续推动相关问题解决。    世贸组织规则体系并非十全十美,改革实属必要,但改革方向需要大家商量着办,任何成员都不能为一己之私任性妄为,甚至不惜让整个多边机制瘫痪。世贸组织一些共识性原则也必须得到遵守,例如维护多边贸易体制的核心价值,保障发展中成员的发展利益以及遵循协商一致的决策机制。    21世纪,激发全球贸易活力是各国谋求发展的重要外部动能,构建基于规则的多边贸易秩序是经济全球化的必然要求。即便美国,也不可能孤立于世界经济融合的大潮。当前,世贸组织面临严峻挑战,但各国间扩大经贸合作的主流意愿没有改变,也不会改变。在国际社会和世贸组织成员共同努力下,多边贸易体制必将继续展现其生命力。美方应放弃单边主义的错误做法,听从国际社会呼声,共同维护多边主义的国际体系。(    新华社记者 陈俊侠 凌馨)

桃园萧姓女子骑机车载刚满周岁的女儿和谢姓小客车驾驶擦撞,警方以萧女「支线不让干线车道先行」举发开罚600元,萧不服提告行政诉讼;法院勘验发现,事发的延寿街154巷口,停止线、黄色网状线画设失当,萧女当时陷入「不管怎么走都会违规」窘境,难认主观有故意,判撤销原裁罚。经调查,萧女去年10月15日骑机车载女儿行经桃园区延寿街154巷口要往益寿8街前进,谢姓男子则开车从交叉的延寿街直行,2车在巷口发生碰撞,警方以萧女有「支线不让干线车道先行」、「违反道路安全交通规则肇事使人受伤」违规,举发经桃园市交裁处裁罚600元罚锾、记违规点数4点。 萧女不服提行政诉讼,表示当时骑车载刚满1岁的女儿,经延寿街154巷口往益寿8街前进,路口号志是「闪红灯」,所以有停车确认前方横向延寿街左右无车,进到路口就被逆向的汽车撞到左后方,自己和女儿都有擦伤,本件肇因非她支线未让主线。萧还说,身为母亲全心全意尽力照顾女儿,对于行车安全她丝毫不敢轻忽,一直是战战兢兢,且谢男当下车祸就大声说他是直行车,有行车记录器,至今没关心过她们母女伤势。交裁处则说,谢男跨越分隔线超车后和萧碰撞,但依监视器画面未发现萧有行经路口减速接近,并先停在交岔路口前,让干道车辆先通行后认为安全才续行的事证。法院勘验画面,发现延寿街154巷的「停止线」位置因为道路旁建筑物遮蔽,萧女骑机车经过,应无法在停止线位置完整确认延寿街的车辆通行状况,也就是说,就算萧女依规定在停止线前停车再开,仍会因死角无法察觉行经车辆。至于交裁处以萧女应「先停于交岔路口前,让干道车优先通行」无异是强人所难,若萧女依该规定,将永远无法观察干道左右行车,所以必须超越停止线进入右前方黄色网状线,才能看到两旁车流。但超越停止线进入黄色网状线停车,也是道交条例中处罚行为,萧女当时面临状况,无异是陷入「不管怎么走都会违规的窘境」,延寿街154巷口停止线设置失当,应行政机关公物设置失当所惹,判处撤销原处分。法院认为,萧女当时行经延寿街154巷口(红圈处)无法观察左右来车,再往前到黄色网状线停留也会违规,无异是陷入「不管怎么走都会违规的窘境」。记者曾健祐/摄影 分享 facebook 延寿街154巷的停止线,因左侧建筑物遮蔽,萧女当时无法在停止线位置完整确认前方横向延寿街车流。记者曾健祐/摄影 分享 facebook 法院认为,延寿街154巷停止线设置失当,若依规定「先停于交岔路口前,让干道车优先通行」无异是强人所难,将永远无法观察干道左右行车。记者曾健祐/摄影 分享 facebook

「不管怎么走都会违规」 桃园怪异路段让人好傻眼




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